党的二十届四中全会指出，推动科技创新和产业创新深度融合是培育发展新质生产力的内在要求，更是产业高质量发展的必由之路。2026年省两会上，《政府工作报告》指出，支持新型电力装备等产业进入国家先进制造业集群，支持平高等领军企业全面提升产业科技创新能力。当前，平顶山电气装备制造产业既面临国内国外双循环的战略机遇，也面临着科技创新与产业创新融合不够深入、产业链条存在短板等现实挑战。强化二者深度融合，充分释放产业发展潜能，推动其高质量可持续发展，既是落实因地制宜发展要求的具体实践，也是助力河南打造国家先进制造业高地的关键举措，更是平顶山彰显制造强市担当、服务全国统一大市场建设大局的重要途径。

为此，建议：

（一）强化科技创新驱动，筑牢产业核心竞争力。

一是搭建协同创新共同体。整合企业、高校、科研院所资源，组建平顶山电气装备制造产业创新联盟，共建省级乃至国家级重点实验室、工程技术研究中心，聚焦新型电力装备、新能源储能、智能配电等关键领域，开展联合攻关，形成基础研究应用开发产业转化的闭环创新链条。

二是打通成果转化最后一公里。鼓励企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系，共建中试基地、产业化示范基地，发挥前沿技术策源与交叉融合创新、工程化验证与产业化孵化作用，促进科技成果快速转化为现实生产力。

三是构建高素质人才支撑体系。依托创新平台和中试基地，设立产业研究员、访问工程师等高层次人才柔性岗位，与高校合作开展订单式人才培养。

（二）优化产业结构，激活产业创新发展动能。

一是布局新兴产业创新领域。聚焦国家电力主干网架提质升级和国家重大战略工程建设，立足高压、超高压、特高压开关及电站成套设备研发制造，抢抓新能源、储能、数字经济发展机遇，重点发展新能源装备、构网型装备、智能配电系统、配微协同等新兴产业。

二是推动数字化融合转型。支持企业运用大数据、人工智能等新一代信息技术，加快产品融入电力行业大模型，加速迭代升级。推动研发设计、生产制造、营销服务、远程运维等全链条数字化升级和智能化改造。聚焦典型场景，打造一批可复制、可推广的应用标杆，加快推进平高电气建设GIS智慧工厂，推进智能工厂梯度培育行动，争创若干领航级智能工厂。以数字化转型催生新业态、新模式，深化科技创新与产业发展的深度融合。

（三）完善产业生态，提升集群发展能级。

一是做强龙头企业。支持平高集团、平高电气等龙头企业通过技术创新、兼并重组等方式做大做强，聚焦特高压、新型配电装备等核心产业，鼓励龙头企业开放供应链、共享创新资源，带动本地配套企业协同发展。加快推动龙头企业牵头制定行业标准，将技术优势转化为产业优势，打造集研发、生产、销售、服务于一体的综合性产业集群，成为创新与产业融合的核心枢纽。

二是培育创新型配套产业。围绕核心产品需求，针对性引进高端零部件、核心材料等配套企业，填补产业链空白，推动更多优质企业入驻平顶山。培育一批技术领先、品牌突出、竞争力强的骨干企业，形成龙头企业引领、配套企业集聚、创新协同发力的产业发展格局。

三是健全产业服务支撑体系。政企联合共建国家高压电器质量监督检验中心（平顶山）分中心，面向全国提供特高压、直流输电等领域的权威检测与认证服务。

（四）深化区域协同，拓展科技创新与产业创新融合辐射范围。

一是加强省内创新协同联动。主动对接郑州国家中心城市，加强与洛阳、许昌等地的产学研合作，形成优势互补、深度协同的发展格局。参与河南省先进制造业集群建设，共同开展核心技术攻关等，联合打造全国重要的电气装备制造产业基地，放大创新与产业融合的规模效应。

二是争取政策支持赋能融合发展。申报将平顶山电气装备制造产业纳入国家制造业转型升级试点，在资金扶持、创新平台建设、高校相关学科建设等方面获得更多政策支持。

九三学社市委会：

贵单位“强化科技创新与产业创新深度融合，推动我市电气装备制造产业扩能提质”的提案收悉。经与市工信局共同研究，现答复如下：

近年来，全市持续强化“两城”牵引作用，围绕“7群12链”发展布局，积极构建同企业科技创新相匹配的支撑体系，推动创新资源向产业一线集聚。培育电气装备产业高新技术企业70家、占总量比达15.8%，产业规上企业中高新技术企业覆盖率达67.06%，平高集团、平高通用、平芝高压和远中电气、天晟电气、巨高嘉业、华拓电力分别入选省创新龙头企业、省“瞪羚”企业，电气装备产业成为全市创新活跃度最高的三大产业链之一，为全市“7群12链”高质量建设竖立树立了示范标杆。

一、围绕产业发展需求，强化高质量科技供给。聚焦产业链核心竞争力提升，突出市场驱动、需求导向，指导企业有序攻关、凝练重大课题，建立动态项目库，加快“卡脖子”技术突破，推动产业向价值链中高端迈进。平高集团作为链主企业接续承担省市重大科研任务，在环保型GIS、大容量开关设备、智慧能源新型电力系统等领域，突破了一批改写全球电力规则的首台套产品，开发出一大批国际领先的“大国重器”，有力推动了我国开关行业从“中国制造”向“中国创造”攀升。今年，我局又征集雅江工程、抽水蓄能电站真空成套开关、363KV真空环保GIS等“十五五”期间产业重大科研活动6项，推动工作进入省厅工作视野。

二、围绕企业能级提升，强化企业创新主体地位。市政府印发《平顶山市进一步加强科技创新若干措施》，聚焦企业所需、政府所能，从6个方面提出一揽子共14条政策举措，用“真金白银”为培优育强科技创新企业提供强力支持。会同财政部门建立经费直通车制度，实现科技奖励资金免审即享、直达快享，2023、2024年度产业22家企业的高新技术企业认定、科技进步奖、技术转移示范机构备案等奖励经费470万元全部直达企业。支持企业提升科创平台能级，高压电器研究所牵头高压开关省重点实验室重组，产业骨干企业实现高新技术企业和省级研发平台全覆盖。强化企业发展智力支撑，整合市科技业务平台资源，建设科技服务综合体系统，电气装备领域两批选派“科技副总”10名，为企业提供全方位科研服务。

三、围绕产业链群培育，完善科技成果转化服务体系。突出重大载体支撑引领作用，高新区获批省科技成果转移转化示范区，全市累计创建省技术转移示范机构12家，培养技术经理人643名。特高压电气产业形成“研发+中试+产业化”的全过程科技服务能力，省电气装备中试基地立足龙头企业优势，打造开放共享平台，为上下游20家企业提供中试服务，先后完成12项成果批量熟化，15项新产品/新技术通过国家级鉴定，其中13项技术水平国际领先，被确立为全省企业主导的“产业生态共建”发展模式典型，入选国家首批重点培育名单。目前，正在推进252千伏真空灭弧室老炼及绝缘试验平台等4个试验平台建设，进一步强化可靠性验证与测试服务能力，聚力畅通科技成果转化“最后一公里”。

最后，感谢您对我们工作的关心和支持！希望您今后继续关心关注我市科技创新工作，为全市经济社会的高质量发展积极建言献策！

2026年6月18日