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平顶山市委书记陈向平:聚焦“两高四着力” 接力启航新征程
河南党刊 2025-11-27 浏览次数:

2025年以来,平顶山市深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,聚焦“两高四着力”重大要求和“1+2+4+N”目标任务体系,加压奋进、唯实争先,努力交出全年发展高分答卷,确保“十四五”规划圆满收官。

 

经济发展向“高”攀登。统筹做好稳增长、扩投资、促消费、壮主体各项工作,经济发展稳中向好。发挥“两城”牵引带动作用。围绕高质量发展中国尼龙城,谋划实施尼龙新材料产业项目75个,完成投资71.3亿元,尼龙城主要产品年产能达240万吨,在建或谋划产能近150万吨。围绕高水平建设白龟湖科创新城,落地省级以上科创平台12个,第三代半导体材料、先进碳化物陶瓷基复合材料、尼龙新材料等取得突破,平煤神马双创基地、平高中试基地、平发产业孵化新城等建成投用,完成投资22.4亿元。充分释放政策效应。统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等政策工具,动态完善“三个一批”项目库,2025年以来争取各类政策资金139.4亿元,入库项目个数、资金需求均居全省第三。不断优化营商环境。公布38项可办“一件事”清单,承诺时限压减43.6%。设立市本级1000万元、县(市)各300万元惠企资金池,梳理首批“免申即享”“直达快享”政策53项,兑现资金11.4亿元。前三季度,全市一般公共预算收入162.8亿元,其中市本级63.37亿元,居全省第三;规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额同比分别增长8.4%、5.5%、4.7%,分别高于全国平均水平2.2个、6个、0.2个百分点。

 

产业体系向“新”构筑。坚持“领军企业—产业链群—产业生态”路径,加快构筑现代化产业体系。突出产业链群培育。聚力打造新材料、先进装备制造、新能源储能等7群12链,尼龙新材料、新型电力装备和高纯碳材料入选省先进制造业和中小企业特色产业集群。突出科技成果转化。明晰16条支持企业创新政策,进驻省派科技副总35人,对接高校博士挂职305人、产业教授218人,举办中国创新创业大赛河南赛区决赛,开展产销、产融等六项对接活动930场次,达成产销金额2.8亿元、融资金额392.4亿元、产学研合同金额3.3亿元、用工意向5万人次、投资意向283.06亿元、资产优化6000万元。2025年前三季度,登记技术合同538项、增长101.8%,跨境技术合同登记实现零的突破,高技术产业增加值增长29.5%,高于全省平均水平15.6个百分点。突出要素支持保障。改革燃气、工业用水特许经营权,建设增量配电网、绿色微电网,工业用水每吨降到1.8元,尼龙城天然气每立方米降到3元,电价每千瓦时降到0.6元以下。突出特色农业发展。打造富硒小麦、食用菌等9大产业链群,构建5家国家级、74家省级、137家市级农业产业化重点龙头企业矩阵,市农科院建成全国最大的韭菜种质资源圃和全省最大的柿种质资源圃。

 

生态环境向“美”而行。坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路。加快调整产业结构。坚决遏制“两高一低”项目盲目上马,疏堵结合、分类施治,对传统产业集群淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批。加快调整能源结构。加大绿色技术推广应用力度,逐步消减煤炭消费总量,创建国家级、省级绿色工厂(工业园区)61个,6家企业创建为省级数字化能碳管理中心。加快调整交通运输结构。鼓励新能源机车更新,推进公铁、铁水等多式联运,铁路货运量占比达17.7%,高于全省平均水平13.1个百分点,沙河复航平顶山港于11月5日开港。截至2025年9月,因臭氧污染损失优良天数同比减少13天,空气质量综合指数退出全国168个重点城市后30名,空气质量改善率14.0%,“十四五”以来改善幅度最大。守牢“一泓清水永续北上”政治责任,水环境总体达标向好,河长制工作全省第一,北汝河、石漫滩水库入选省级美丽幸福河湖。土壤环境总体稳定。

 

文旅产业向“融”进发。以陶瓷、三苏、说唱文化为重点,出台加快文旅产业高质量发展“1+3+1”政策支持体系。围绕陶瓷文化,编制产业发展规划,明确发展布局,省文物考古研究院汝州青瓷研究中心、张公巷窑址文旅融合项目“宋京御窑”建成投用。发起成立省陶瓷艺术协会,联合11市成立中原陶瓷文化宣传协作体,叫响“汝瓷之源”。围绕三苏文化,立足打造全球三苏人文精神探源地、展示地、体验地,制定三苏祠和墓文物保护规划、方案、景区风貌提升及三苏文化产业概念规划,实施三苏文物保护、活态传承发展等“五大工程”,举办东坡美食文化季、“我们的好朋友苏东坡”音乐会等系列活动。围绕说唱文化,以马街书会为金字招牌,支持179个团体、38支志愿服务队常态化演出,出版《守望说唱》等50多部专著,存储数字化说唱资料20T,宝丰县成为河南首个国家级说唱文化生态保护区。

 

民生福祉向“优”提质。围绕促进充分就业,探索“1+12+N”零工市场服务体系,举办招聘活动462场,提供就业岗位14万个,全市新增就业5.4万人。围绕优化公共服务,成立义务教育阶段教育集团82个,学前教育普惠性资源覆盖率91%。巩固提升卫生健康四个专项行动,集采药品进基层覆盖率100%,为群众和医保基金节约费用超1.6亿元。推动11家乡镇敬老院转型为区域养老服务中心,新建29家农村幸福院、149个老年助餐场所。围绕关爱特殊群体,完善困难群众救助帮扶和残疾人关爱服务两个体系,临时救助3626人次、发放救助金516万元,康复救助残疾儿童2227名,集中托养残疾人958名。

 

基层治理向“安”聚力。坚持“党委抓、抓党委,书记抓、抓书记”,以党建引领基层高效能治理为牵引,以“五基四化”为重点,以16个专项行动为抓手。激活网格治理动能,推行“党建+网格+大数据”治理模式,与公安民警、社会组织等融汇,全市“三新”领域党组织覆盖率分别为90.5%、84.9%、77.5%。规范设置2.2万个基础网格、604个专属网格,健全协商议事等10项机制,建立网格党组织2.03万个,配备网格员5.7万名,探索实施“警网融合、六事联抓”,格内事务自处率达84%。注重数据赋能,推动12345热线、数字城管等平台互通互融,初步实现城市治理400余类事件上下流转。抓实安全生产管理。完善“领导+专家+专班”机制,深化治本攻坚行动,形成“安全风险一张图、一套标准化检查清单、一本问题和整改台账”,2025年前三季度安全事故起数、死亡人数同比下降38%、54.3%。深化矛盾纠纷化解。依法及时满足群众合理诉求,涌现“巾帼法律明白人”助力矛盾调解,以及“三长三员”“周五夜事会”“居民议事厅”等典型做法,2025年前三季度信访总量及国家信访局登记量同比下降1%、20.3%,新立刑事案件同比下降19.5%。防化重点领域风险。稳妥做好政府债务化解,中小金融机构风险化解、稳定房地产市场,做好社会治安防控、防汛备汛等工作,坚决守牢安全发展底线。