平顶山市科学技术局

关于印发平顶山市引进培育高层次创新

领军人才工作细则的通知

平科〔2025〕52号

各县（市）区、城乡一体化示范区、高新区科技部门，各有关单位：

为贯彻落实好《平顶山市人民政府关于印发平顶山市进一步加强科技创新若干措施》（平政〔2025〕8号），现将《平顶山市引进培育高层次创新领军人才工作细则》印发给你们，请遵照执行。

                     2025年12月12日  

平顶山市引进培育高层次创新领军人才

工作细则

第一章 总则

第一条 为全面落实省市关于人才工作安排部署，广泛集聚一批海内外掌握核心技术、拥有自主知识产权、能够引领和带动重点产业发展的创新领军人才，全力打造区域性人才中心和创新高地，推进我市科技创新与产业创新深度融合，制定本工作细则。

第二条 紧密围绕平顶山市“7群12链”现代化产业体系建设和关键核心技术重点领域，积极推动高校、企业、科研院所、医院等单位采取灵活多样的方式引才育才，充分发挥人才在科技创新中的引领作用。

第二章 重点工作

第三条 遴选一批科技创新领军人才。在承担省、市重大科技任务担纲领衔者中遴选一批有实力、能攻关、出成果的优秀科技创新领军人才,以项目为牵引，联合开展科研攻关，给予充分科研和经费使用自主权。

第四条 发挥高能级创新平台引才作用。依托省级及以上重点实验室、技术创新中心、中试基地、国际联合实验室；院士工作站、中原学者工作站；企业技术中心、产业创新中心；产业研究院、制造业创新中心；协同创新中心等高能级创新平台引进高层次科技领军人才，对平台建设做出突出贡献的领军人才，建设单位可从平台建设收入（包括财政支持经费）中给予相关奖励。

第五条 参与高水平引智活动。拓展引才聚智渠道，参与各类招才引智活动、项目路演活动，引进高端人才，吸引集聚领军人才团队，坚持产才融合，引进高水平人才项目，引领带动产业创新。举办创新创业大赛，围绕人工智能、生物医药等领域，加大宣传力度，动员并鼓励知名高校和人才参赛，搭建人才汇聚新擂台，不断提升区域产业影响力和投资知名度。加强与欧美同学会(留学人员联谊会)等组织对接，通过线上线下共同发力，引进海外高层次领军人才。

第六条 为科技领军人才营造良好发展环境。激发科技领军人才创新活力，尤其是释放企事业单位科技人才活力，给人才松绑，创新薪酬、考核等关键制度，创设灵活的人才管理体制。激发人才创新活力，支持事业单位科研人员按照国家有关规定离岗创新。支持和鼓励高等学校、科研机构等选派科研能力强、拥有创新成果的青年科技人才，通过兼职创新、长期派驻、短期合作等方式，到基层和企业开展科技咨询、产品开发、成果转化、科学普及等服务，服务成效作为职称评审、职务晋升等的重要参考。创造条件为领军人才参与重点项目和重大工程、领衔一线生产难题攻关提供帮助。保护领军人才知识产权和技术创新成果转化权益。

第三章 引进方式

第七条 高层次人才引进采取全职引进和柔性引进相结合的方式。

（一）全职引进是指将人事关系转入我市，并与用人单位签订3年以上工作合同或协议。

（二）柔性引进是指不转人事关系，通过项目合作、技术咨询、兼职服务等方式为我市经济社会发展服务。

第八条 引进高层次人才可采取个别引进、集中引进、自主引进等方式。“柔性”引进须保证每年在引进单位累计工作时间不少于3个月。

第九条 鼓励各县区出台市场化引才激励政策，鼓励市场主体、社会力量参与人才引进，推动引才方式由“政府主导”向“市场主导”转变。

第四章 保障措施

第十条 加强组织领导。各相关单位要积极协调，深入企业、高校、科研机构开展政策咨询服务，定期召开会议进行专题研究部署，加强目标任务分解落实、组织协调和考核评价，推进方案实施。

第十一条 赋予人才自主权。重点推进人才自主权改革，构建“以人为本”的科研生态。推行弹性评价机制，建立以创新能力、实际贡献为导向的多元评价体系，破除“唯论文、唯职称”束缚。通过放权松绑，让科技人才真正成为创新主体，推动关键核心技术突破。

第十二条 优化人才服务保障机制。加强关键核心技术领域科技领军人才创新的人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套。推动形成以信任为基础的科技领军人才使用机制，减轻科研人员填表、报销等事务性负担，深化事业单位职员制改革，通过专业化、职业化、国际化的管理释放领军人才创新活力。

第十三条 全职新引进或新培养的高层次创新人才，按照《关于深入推进“平顶山英才计划”加快建设区域性人才中心和创新高地若干措施》（平人才〔2024〕2号），经认定，可享受住房保障、奖励补贴、配偶安置、医疗保障等相应支持政策和待遇。

第十四条 对引进的一流科技领军人才和创新团队，按照“一事一议”原则给与综合支持；对入选国家级、省级重大人才计划的个人和团队，按照其对我市经济社会发展的贡献度给与最高100万元奖励；对新获批的河南省院士工作站、中原学者工作站，给予50万元奖励；对获省通报表彰的“科技副总”给与5万元奖励。

第五章 附则

第十五条 本方案由市委人才办、市科技局负责解释。本办法自印发之日起施行。

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